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山東省政府進(jìn)一步解決好城市低收入家庭住房困難的意見
2014/2/24
 

各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

為進(jìn)一步健全和完善我省住房保障制度,更好地解決城市低收入家庭住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔200724號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)解決城市低收入家庭住房困難的重要性和緊迫性

住房問題是重要的民生問題。解決低收入家庭住房困難,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。省委、省政府高度重視城市低收入家庭住房問題,研究制定了一系列政策措施,不斷加大住房解困工作推進(jìn)力度,目前全省所有市縣全部建立了廉租住房制度,住房保障體系建設(shè)取得了初步成效。但應(yīng)當(dāng)看到,各地住房保障工作進(jìn)展不平衡,廉租住房制度覆蓋面較小,經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善,政策措施還不配套,城市低收入家庭住房困難尚未得到根本解決。解決低收入家庭住房困難,是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要途徑,是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)解決城市低收入家庭住房困難的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、明確解決城市低收入家庭住房困難的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,把解決城市(包括縣城,下同)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容,作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé),大力實(shí)施安康居住工程,加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

(二)總體要求。以城市低收入住房困難家庭為對(duì)象,進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度。力爭到“十一五”末,基本解決人均住房建筑面積10平方米以下低收入家庭的住房困難,使低收入家庭住房條件得到明顯改善,農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

(三)基本原則。解決低收入家庭住房困難,要堅(jiān)持立足國情,滿足基本住房需要;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步解決;政府主導(dǎo),社會(huì)參與;統(tǒng)一政策,因地制宜;省級(jí)負(fù)總責(zé),市縣抓落實(shí)。

三、加快建立健全廉租住房制度

(一)擴(kuò)大保障范圍。廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。要進(jìn)一步加快廉租住房制度建設(shè)進(jìn)度,2007年年底前,全省所有市、縣要全部實(shí)施廉租住房保障,對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、提出保障申請(qǐng)的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保;2008年年底前,所有市、縣要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。

(二)健全保障方式。廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式相結(jié)合,主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼,增強(qiáng)低收入家庭通過市場(chǎng)承租住房的能力。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭提供。對(duì)承租政府直管公房或單位自管公房的低收入家庭,分別參照實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施保障,減免的租金從城市廉租住房保障資金中統(tǒng)一解決,保證房屋的正常維護(hù)和安全使用。

(三)多渠道增加房源。小戶型租賃住房短缺和住房租金較高的城市,要采取新建、收購、改建以及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式,多渠道增加廉租住房房源。新建廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi),主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建,并在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定建成后由政府收回或回購;確有必要的,可以考慮相對(duì)集中建設(shè)。要積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)中小戶型住房面向社會(huì)出租。

(四)合理確定保障對(duì)象準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府按照當(dāng)?shù)厝司芍涫杖牒腿司》克降囊欢ū壤?,結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房價(jià)格水平確定。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厝司》克郊柏?cái)政承受能力等因素,統(tǒng)籌研究確定。廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。對(duì)城市低保住房困難家庭,給予全額補(bǔ)貼;對(duì)其他低收入住房困難家庭,根據(jù)不同收入水平劃分檔次,按租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例給予補(bǔ)貼,由低收入住房困難家庭承擔(dān)適當(dāng)?shù)淖饨鹬С觥?/SPAN>

(五)確保保障資金來源。城市人民政府要根據(jù)廉租住房工作年度計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)廉租住房保障資金:一是各級(jí)財(cái)政要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算;二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的余額全部用于建設(shè)或收購廉租住房;三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%,還可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高比例;四是廉租住房租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。對(duì)財(cái)政困難地區(qū),省將通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式給予適當(dāng)支持。

四、改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度

(一)規(guī)范供應(yīng)對(duì)象和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房是政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格,面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格,按照人均可支配收入和人均住房水平,統(tǒng)籌研究確定,并與廉租住房保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)相銜接,防止重復(fù)交叉。過去享受過福利分房或購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米左右。城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況和家庭結(jié)構(gòu)等因素,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積和各種套型的比例。

(二)合理安排建設(shè)規(guī)模。經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。各城市要根據(jù)實(shí)際情況,每年安排建設(shè)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用住房。房價(jià)較高、住房結(jié)構(gòu)性矛盾突出的城市,尤其要增加經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房可以集中建設(shè),也可以在普通商品住房小區(qū)中按一定比例配建,實(shí)現(xiàn)相對(duì)分散建設(shè)。有條件的城市,可以采取發(fā)放購房補(bǔ)貼的方式,變“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”,支持低收入家庭通過市場(chǎng)自主選購住房,解決住房困難。

(三)規(guī)范銷售程序。經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門,在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定。銷售基準(zhǔn)價(jià)格、浮動(dòng)幅度及成本審核明細(xì)應(yīng)向社會(huì)公布。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售由城市人民政府統(tǒng)一組織。低收入住房困難家庭要求購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,由該家庭提出申請(qǐng),有關(guān)單位按規(guī)定程序進(jìn)行審查;符合條件的,發(fā)放核準(zhǔn)通知書,納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍,可以購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。符合條件的家庭數(shù)量多于經(jīng)濟(jì)適用住房房源時(shí),按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素輪候排序。

(四)嚴(yán)格上市交易管理。經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的,不得上市轉(zhuǎn)讓或出租經(jīng)營。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的,購房人按照屆時(shí)同等地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款、轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)后,可以上市轉(zhuǎn)讓或出租經(jīng)營,具體比例由城市人民政府根據(jù)已減免的土地出讓金、稅費(fèi)等因素確定。屬于轉(zhuǎn)讓的,政府可優(yōu)先回購。購房人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其他住房,或購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年確需轉(zhuǎn)讓的,其經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購,回購價(jià)格按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中予以明確。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

(五)加強(qiáng)單位集資合作建房管理。單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合城市規(guī)劃的前提下,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn),利用自用土地組織實(shí)施。各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房;任何單位不得新征收或新購買土地搞集資合作建房;單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象出售。單位集資合作建房應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已享受房改政策購房、已購買經(jīng)濟(jì)適用住房或已參加過集資合作建房的人員,不得再次參加單位集資合作建房。單位集資合作建房在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購買的基礎(chǔ)上,房源仍有多余的,由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售,或以成本價(jià)收購后用作廉租住房房源。

五、逐步改善其他困難群體的居住條件

(一)加快集中成片棚戶區(qū)改造。對(duì)集中成片的棚戶區(qū),城市人民政府要制定改造計(jì)劃,因地制宜,加快進(jìn)行改造,確?!笆晃濉逼趦?nèi)全面完成改造任務(wù)。棚戶區(qū)改造要符合以下要求:困難住戶的住房得到妥善解決;住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善;困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。

(二)積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治。舊住宅區(qū)綜合整治要以改善低收入家庭居住環(huán)境和保護(hù)歷史文化街區(qū)為宗旨,遵循政府組織、居民參與的原則,發(fā)揮政府、企業(yè)、個(gè)人多方面的積極性,多渠道籌措資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,積極推進(jìn)。對(duì)可整治的舊住宅區(qū)力戒大拆大建,要積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造,提升住房使用功能,改善群眾居住條件。

(三)多渠道改善農(nóng)民工居住條件。改善農(nóng)民工居住條件要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、單位負(fù)責(zé),并與維護(hù)農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)等權(quán)益相結(jié)合。用工單位作為改善農(nóng)民工居住條件的責(zé)任主體,要向農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),應(yīng)按照集約用地的原則,集中建設(shè)符合農(nóng)民工特點(diǎn)的集體宿舍,以合理租金向農(nóng)民工出租,但不得按商品住房出售。城中村改造時(shí),要考慮農(nóng)民工的居住需要,在符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍。有條件的城市,農(nóng)民工住房、集體宿舍建設(shè)可執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

六、完善解決城市低收入家庭住房困難的配套政策和工作機(jī)制

(一)落實(shí)優(yōu)惠政策。一是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。省級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目由省財(cái)政廳予以公布。二是廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地,要根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃,在土地供應(yīng)計(jì)劃中予以優(yōu)先安排,并在城市申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,切實(shí)保證供應(yīng)。三是廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由政府負(fù)擔(dān)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共配套設(shè)施建設(shè)資金,50%從城市國有土地使用權(quán)出讓金和城市建設(shè)資金中劃撥,50%計(jì)入房價(jià);經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)資金,按照誰經(jīng)營誰投資的原則,由經(jīng)營者承擔(dān),不得計(jì)入房價(jià)。四是社會(huì)各界向政府捐贈(zèng)廉租住房房源的,執(zhí)行公益性捐贈(zèng)稅收扣除的有關(guān)政策。五是社會(huì)機(jī)構(gòu)投資廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治的,可按國家規(guī)定給予相關(guān)政策支持。各城市人民政府應(yīng)將解決低收入家庭住房困難的各項(xiàng)優(yōu)惠政策向社會(huì)公布,確保落實(shí)到位。

(二)編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。城市人民政府要在已開展的居民住房狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,抓緊建立健全低收入住房困難家庭住房檔案,制訂解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,于2007年年底前上報(bào)備案并向社會(huì)公布。其中,濟(jì)南、青島兩市的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃報(bào)建設(shè)部備案,其他城市報(bào)省建設(shè)廳備案。要將人均住房建筑面積10平方米以下的低收入家庭作為當(dāng)前住房解困工作的重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大保障范圍。要按照解決低收入家庭住房困難的年度計(jì)劃,確保廉租住房保障各項(xiàng)資金落實(shí)到位,確保廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地落實(shí)到位,并合理確定區(qū)位布局。

(三)建立健全管理機(jī)制。城市人民政府應(yīng)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn),以及廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)和租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年向社會(huì)公布一次。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要建立健全廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)、審核和公示辦法,及時(shí)向社會(huì)公布,規(guī)范供應(yīng)管理。要嚴(yán)格做好申請(qǐng)人家庭收入、住房狀況的調(diào)查審核,完善輪候制度,強(qiáng)化廉租住房年度復(fù)核工作,健全退出機(jī)制。要嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)決查處弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為和有關(guān)責(zé)任人員,確保各項(xiàng)政策得以公開、公平、公正實(shí)施。

(四)確保住房質(zhì)量和使用功能。廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造及舊住宅區(qū)整治,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,在較小的戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。要按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。要切實(shí)加強(qiáng)施工管理,確保施工質(zhì)量。有關(guān)住房質(zhì)量和使用功能等方面的要求,應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

(五)繼續(xù)深入落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策措施。各地要認(rèn)真貫徹國家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控部署,嚴(yán)格落實(shí)“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70%以上”的要求,進(jìn)一步加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,增加住房有效供應(yīng)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地的年度供應(yīng)量,不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。要加大住房需求調(diào)節(jié)力度,引導(dǎo)合理的住房消費(fèi),建立符合國情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)、物業(yè)管理及房屋拆遷中的違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格的監(jiān)管,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

七、切實(shí)把解決城市低收入家庭住房困難各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

(一)落實(shí)工作責(zé)任。省政府對(duì)全省解決城市低收入家庭住房困難工作負(fù)總責(zé),并對(duì)城市人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,有關(guān)工作情況納入對(duì)城市人民政府的政績考核之中。解決城市低收入家庭住房困難是城市人民政府的重要責(zé)任。城市人民政府要把解決城市低收入家庭住房困難列入重要議事日程,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,并在每年向同級(jí)人民代表大會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》中報(bào)告年度計(jì)劃完成情況,接受人民群眾監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立山東省住房保障聯(lián)席會(huì)議制度,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,建設(shè)、發(fā)展改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土、人民銀行、地稅和物價(jià)等有關(guān)部門參加,加強(qiáng)對(duì)全省解決城市低收入家庭住房困難工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作中的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo),抓好督促落實(shí)。城市人民政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解決低收入家庭住房困難工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相應(yīng)的管理工作機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要承擔(dān)起解決城市低收入家庭住房困難工作的牽頭職責(zé),在城市政府統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,抓好工作任務(wù)落實(shí);各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,各司其職,密切配合,形成解決城市低收入家庭住房困難的合力。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。省建設(shè)廳會(huì)同監(jiān)察廳等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)各地解決城市低收入家庭住房困難工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的城市,要通報(bào)批評(píng),限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,確保廉租住房資金專款專用。對(duì)在解決城市低收入家庭住房困難工作中以權(quán)謀私、玩忽職守以及違反規(guī)定截留、擠占、挪用、套取廉租住房保障資金的,要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

 

 

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