劉 新 同 志 在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上的 講 話 (2014年2月15日) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。 一、砥礪奮進(jìn),鏗鏘前行,2013年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章 剛剛過去的2013年,是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年,也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則,同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。 (一)堅(jiān)持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生,件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題作為大事來辦,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實(shí)踐,民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來,我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終,創(chuàng)新思維、自我加壓,強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。2013年,全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資約198億元,再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”:一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,集中優(yōu)勢資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù),商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè),創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項(xiàng)目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行,其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí),圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程,全力做好經(jīng)營城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè),成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè),成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場建設(shè),成立了國有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?,成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺,去年以來共融資5億余元,為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題,全力加快城市暢通工程建設(shè),實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程,啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè),完成了7條背街小巷整治改造,新建了20處林蔭停車場,升級改造了3條道路人行道,對15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施,有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了2013年上級下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù),其中在安康花園二期建設(shè)391套,金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時(shí),牢固樹立精品意識,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念,圍繞增量提質(zhì)、增花添彩,大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程,投資160余萬元,在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬株,形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題,認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系,順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作,啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題,實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級改造,整治面積76萬平方米,受益居民7000余戶。同時(shí),按照市人大評議要求,組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作,解決了多年來未能解決的歷史遺留問題,在市人大評議中獲得優(yōu)異成績,社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國房地產(chǎn)市場形勢十分嚴(yán)峻的情況下,我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè),房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米,同比增長約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng),確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè),我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元,實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),全年新增排水污水管網(wǎng)20公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃,全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng),7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新開工建筑面積40余萬平方米,竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶,農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí),質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,十余項(xiàng)工程獲得省級以上表彰,全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。 (二)認(rèn)真解決歷史遺留問題,著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題,局黨委一班人堅(jiān)持正確面對、理性對待、盯緊靠上,一個(gè)問題一個(gè)問題地研究,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,兩年來,經(jīng)過全局上下的共同努力,近百件積淀下來、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解,為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題,先后報(bào)請市政府出臺了一系列政策性文件,對現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。2012年之初,全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處,涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作,通過教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施,兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處,目前,還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處,占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí),2012年以來,市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次),目前已處理化解241件(次),還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題。回遷慢問題是近年來群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一。2007年至2011年,我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè),共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套,回遷面積約368萬平方米。截至2011年底,全市回遷上房率為13.1%。兩年來,我們圍繞解決回遷慢問題,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,全力加快回遷安置房建設(shè),全市累計(jì)完成回遷安置房13917套,回遷面積186.7萬平方米,完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題,我們報(bào)請市政府出臺了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來,我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件,從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,報(bào)請市政府出臺了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知,對近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收,共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí),根據(jù)職權(quán)法定原則,報(bào)請市政府法制辦審核,共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè),糾正各類違法違規(guī)行為90余起,對違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰,實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排,成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評估、測算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大,事關(guān)政府宏觀決策,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們在審核過程中,始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分,審核過程清清楚楚,審核結(jié)果明明白白,高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件,起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議書21件,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 (三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來,我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的過硬干部隊(duì)伍,作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性,增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動(dòng)性,干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力明顯提升,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),深入開展“解放思想大討論”活動(dòng),提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請專家學(xué)者來滕,就黨的十八大精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì),各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,做到科學(xué)決策,分工協(xié)作。2012年以來先后召開了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長辦公會(huì),所有重大問題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無隔閡,工作無雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務(wù)督查、績效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉,做到了閉合管理,在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,公道正派地選人用人,做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè),成熟一批、提拔一批。近兩年來,結(jié)合住建局實(shí)際,全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次,提拔、重用、交流干部131人次,基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下,有2名同志被提拔為正科級干部,11名同志被提拔為副科級干部,充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,各級干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,局黨委結(jié)合實(shí)際,出臺了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件,同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng),及時(shí)督促整改,引導(dǎo)各級干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評議活動(dòng)中,我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評。在2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,共20個(gè)行政執(zhí)法單位,我局進(jìn)入前八名,創(chuàng)歷史最好成績。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,正確處理自律和他律的關(guān)系,帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。 奮斗蘊(yùn)含艱辛,成績來之不易。回顧2013年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持,得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局黨委,對各位領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝! 在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面:近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快,但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面:有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識不強(qiáng),認(rèn)識不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。對于這些問題,必須引起我們的高度重視,認(rèn)真分析研究,采取有針對性的措施加以解決。 二、準(zhǔn)確理解和把握市委、市政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體部署,全面做好2014年的各項(xiàng)工作 唯物辯證法指出,認(rèn)識事物、改造世界,應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,我們首先要把握好大勢,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為。去年12月,中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來,市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,1月4日召開了市人大政協(xié)兩會(huì),1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,1月28日召開了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議,每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排,凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來城建會(huì)議規(guī)格最高、召開最早的一次,為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會(huì)上作了重要講話,深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢,全面安排部署了2014年的工作任務(wù),提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話,具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”:一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上,按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則,實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局。“東跨”就是跨過京臺高速,抓好高鐵新區(qū)建設(shè),打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設(shè),加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作,打通振興南路、解放路,實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。“南延”就是抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快產(chǎn)城一體化步伐。“北拓”主要是實(shí)施善國北路拓寬改造工程,促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo),加大對龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設(shè),實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程,進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化,增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán),不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上,主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念,實(shí)施“五化建設(shè)”。即:精品化工程,重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí),在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評選,使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市,關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章,學(xué)習(xí)美國景觀城市主義建設(shè)理念,集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,以河為軸,外路內(nèi)街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程,上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。多元化商業(yè),核心是完善多種商業(yè)功能,規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”,統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),打造一批時(shí)尚購物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活,根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化,規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心,打造10分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展,主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律,按照靈活有彈性的發(fā)展模式,在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園,在城區(qū)建設(shè)休閑場所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游,并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局,重點(diǎn)抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部,以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部,以西崗、級索為核心,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部,以張汪、官橋、柴胡店為核心,規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部,以東郭為核心,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí),突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí),對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作,把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用,整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理,17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分,4個(gè)街道的分值為250分,目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念,把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來。三是民生城建的理念更加深入。2014年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為:總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè),總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場,總投資110億元的義烏真愛商城,總投資40億元的德意君瑞國際廣場,總投資100億元的興盟國際商城,總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場,總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目,總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設(shè)項(xiàng)目,總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為:棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設(shè)、便民市場建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ獭⒂晡鄯至鞴こ?、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目,更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進(jìn),真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。 當(dāng)前,新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。2014年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年,也是城市競爭格局大洗牌、大調(diào)整的一年,更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來,全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,切實(shí)看到了變化,得到了實(shí)惠,對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲,標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高,2014年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目,總投資額達(dá)248億元,各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門,堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署,全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,既要保持加快發(fā)展的熱情,又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問題,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň瘢喂虡淞⒋缶忠庾R,精心組織,周密部署,全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升,真正創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績。 三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對市委、市政府的重托,面對全市人民的期盼,對我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說:當(dāng)正確的政策方針制定之后,干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn),這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,我們在干部隊(duì)伍建設(shè)上,最需要對照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照總書記的要求,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍,為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。 一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中,為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩栴},有相當(dāng)一批人對共產(chǎn)主義存有懷疑,認(rèn)為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過日子,過一天算一天,不知道自己要干什么,領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值,對社會(huì)主義前途沒有信心,老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險(xiǎn)的。習(xí)總書記在講話中指出:理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng),我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定,關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒有政治定力,能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識,全心全意為人民服務(wù),在工作、決策中,心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負(fù)責(zé),工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),能不能經(jīng)得起考驗(yàn),在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。 二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)?!爸卫碇?,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任,履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說,我們要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民,密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來,我們通過嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,著力整治“四風(fēng)”問題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,不可能一蹴而就。春節(jié)前,棗莊市紀(jì)委對違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天,市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪,對違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,對作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視,在認(rèn)識上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章,將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來,真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日,市紀(jì)委召開了十二屆三次全會(huì),會(huì)上以市委、市政府文件的形式,出臺了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭,利用一年的時(shí)間,在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即:一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對照整治要求,認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際,緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí),就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。作為住建系統(tǒng)的干部,要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求,首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志,滿懷激情抓發(fā)展,滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時(shí),永不滿足,永不停步;在遇到困難時(shí),百折不撓,永不言敗,做到在任務(wù)面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng),要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時(shí),要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng),就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于面對矛盾迎難而上,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到,基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng),一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng),能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),就是說有多大擔(dān)當(dāng),就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大,舞臺有多大,一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識,基本上決定了這個(gè)干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神,因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行,不敢批評、不愿批評,不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團(tuán)和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權(quán)力、管事多的部門,但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計(jì),做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,這是對2002年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn),特別是針對當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題,原來過重看票,大家都不負(fù)責(zé)任,怕得罪人,怕丟選票?,F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù),而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部,一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,要挑好這副重?fù)?dān),我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過程中,我們肯定會(huì)遇到阻力,有時(shí)還要面對各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候,關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。 五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住清貧?!拔锉叵雀笙x生”。在廉政問題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴。近期,中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會(huì),就做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,特別是十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個(gè)明顯信號:其一,態(tài)度更為鮮明。習(xí)近平總書記指出,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”,再次宣示了黨中央在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二,內(nèi)涵更為豐富。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”,賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三,要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了更有針對性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面,強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯?!?/B>領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面,強(qiáng)調(diào)干部出問題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上,省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求,做了具體部署。城建工作是高危職業(yè),住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體,對我們來說,廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,正確處理好自律和他律的關(guān)系,自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,實(shí)實(shí)在在干事,確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)和同志們,全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階,為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗! |